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區局相關股室，各市場監管所、綜合執法大隊：

?????為全面落實2025年省政府十大民生項目，經區局同意，現將《曾都區肉類產品違法違規專項整治工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。?
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?????????????????????????????????????隨州市曾都區市場監督管理局

?????????????????????????????????????????????2025年3月10日

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曾都區肉類產品違法違規專項整治工作方案?

?????為全面落實2025年省政府十大民生項目，切實鞏固嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動成果，進一步提升肉類產品質量安全水平，現制定我區肉類產品違法違規專項整治工作方案如下：

?????一、整治目標

?????根據《湖北省肉類產品違法違規專項整治工作方案》（鄂市監辦食流〔2025〕3號）及《隨州市肉類產品違法違規專項整治工作方案》要求，以豬、牛、羊、雞等畜禽肉及其肉類產品為重點，檢查肉制品生產主體4家、肉類產品銷售主體116家、餐飲服務單位498家，發現一批安全隱患，整治一批突出問題，查處一批違法案件，曝光一批典型案例，全面規范肉類產品生產經營行為，嚴厲打擊違法違規行為，保障肉類產品質量安全，提升人民群眾食品安全獲得感和滿意度。

?????二、整治措施

?????（一）強化風險排查。以農村、城鄉結合部、旅游景區和餐飲聚集區為重點區域，以肉制品生產企業和加工小作坊，農批農貿市場、超市、肉類生鮮門店和第三方冷庫，學校食堂、集體用餐配送單位、特大型餐飲店、火鍋店、燒烤店、烤肉店、現制現售鹵肉店等重點場所，以消費者投訴舉報集中、問題易發多發的生產經營主體為重點對象，開展全方位風險隱患排查，督促整改一批生產經營行為不規范的突出問題。

?????（二）強化監督檢查。根據肉類產品生產、流通、餐飲各環節易產生的食品安全風險點，明確重點檢查項目，針對性開展監督檢查。

?????1.生產環節：重點檢查建立并執行食品安全追溯制度情況，要如實記錄原料采購與驗收、生產加工、產品檢驗、出廠銷售等全過程信息，實現產品有效追溯；原輔料和產品的貯存管理情況，要符合冷凍、冷藏溫度要求，有專人保管和領用出庫記錄；嚴格依據GB2760使用食品添加劑，嚴禁超范圍超限量使用食品添加劑；對照《肉制品生產許可審查細則（2023版）》，查看持續保持生產許可條件情況等。

?????2.流通環節：重點檢查是否嚴格落實進貨查驗記錄制度，豬肉產品是否有“兩證兩章”（兩證：動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明；兩章：動物產品檢疫合格驗訖印章和肉品品質檢驗合格驗訖印章），牛、羊、雞等畜禽產品是否有動物檢疫合格證明，進口肉類產品是否有入境貨物檢驗檢疫合格證明；是否銷售來源不明、未按要求檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的畜禽產品；是否存在摻雜摻假、以假充真、以次充好等違法違規行為。

?????3.餐飲環節：重點檢查是否落實肉類產品進貨查驗和索證索票制度；是否使用來源不明、腐敗變質肉類制作加工餐飲食品；是否使用雞肉、鴨肉等冒充牛肉、羊肉；肉類產品清洗加工、冷藏冷凍是否符合食品安全要求，是否做到生熟分開，葷素分開等。

?????充分發揮食品抽檢排查食品安全風險隱患作用，科學制定全區肉類產品抽檢計劃并組織實施，對抽檢不合格的生產經營者認真開展核查處置。

?????（三）嚴懲違法行為。對專項整治中發現的違法違規行為，嚴格依照相關法律法規要求進行查處。發現涉及非法走私、私屠濫宰、未經檢驗檢疫違法行為的，按照省食品藥品安全辦、省公安廳、省農業農村廳、省市場監管局、武漢海關聯合印發的《湖北省肉類產品質量安全聯防聯查聯治工作機制》要求，強化部門聯動、風險會商、區域協同，全鏈條進行打擊。依托國家企業信用信息公示系統將相關行政處罰信息記入企業名下向社會公示，并將符合情形相關違法企業列入嚴重違法失信名單。對涉嫌構成犯罪需要追究刑事責任的，及時移送公安部門。對違法犯罪行為一查到底，切實做到有案必查，違法必究。

?????三、實施步驟

??????（一）集中部署階段（3月中旬前）。區局組建全區肉類產品違法違規專項整治工作專班（附件1），統籌部署各地專項行動，制定專項行動實施方案。各所要明確工作任務和分工，壓實工作責任，梳理匯總群眾投訴舉報、部門通報、抽檢監測、大數據分析、媒體報道等方面的風險信息，組織風險研判，梳理亟待治理的突出問題，確保整治工作取得實效。

??????（二）全面檢查階段（3月下旬至8月）。各所組織對肉制品生產企業和小作坊、肉類產品銷售者、集中交易市場和網絡食品交易第三方平臺、第三方冷庫、餐飲服務單位、集體用餐單位等重點場所開展監督檢查，其中一季度要完成檢查任務的30%以上，二季度完成65%以上，8月底前全部完成。省局、區局在“鄂食安”平臺設立對應專項任務，各所要依托“鄂食安”平臺，建立監督檢查問題臺賬，對問題臺賬實行銷號管理，跟蹤督促整改，確保問題整改到位。

??????（三）鞏固深化階段（9月至10月）。各所要緊盯前期檢查中問題突出的肉制品生產經營主體，開展“回頭看”，督促相關生產經營主體持續合法合規生產經營。區局將采取明查暗訪等形式開展督辦指導，督辦發現專項整治推進不力、成效不明顯的，將采取“三書一函”等形式，督促整改到位。區局相關股室將適時組織對各地專項整治行動開展情況進行督查。

??????（四）總結提升階段（11月）。各所對專項整治進行全面總結，認真梳理專項整治行動典型經驗、做法，形成專項整治行動成果清單，有針對性加強制度建設，建立健全常態化治理機制。

?????四、工作要求

?????（一）加強組織領導。肉類產品安全社會關注度高，涉及鏈條長、主體多，各地要高度重視，加強組織領導，將此次專項整治作為年度食品安全工作的重要抓手，扎實開展、深入推進，確保整治行動取得實效。要強化工作統籌，將肉類產品違法違規專項整治排查檢查與日常監管、其他專項整治結合起來，避免重復檢查。

?????（二）加強部門協作。緊盯當前“瘦肉精”、加工病死畜禽以及肉類產品制假售假等突出問題，健全與公安、農業農村等部門的線索通報、風險交流、聯合執法、涉案物品處置等長效工作機制，精準治理薄弱環節，及時堵塞制度管理漏洞。

?????（三）加強輿情處置。高度關注肉類產品安全輿情，及時回應社會關切，做好輿情處置工作。對于肉類產品安全謠言，要加大謠言治理力度，加強科學引導，緩解社會焦慮。

??????各所及執法大隊于每月20日前報送專項整治行動階段性工作小結、成果清單（附件3）;11月5日前報送專項整治行動整體工作總結、成果清單。生產流通聯系人：于佳辰，聯系電話：0722-3227622，餐飲聯系人：肖海燕，聯系電話：0722-3235580。?

????附件：1.曾都區肉類產品違法違規專項整治行動工作專班

????????????2.肉類產品違法違規專項整治任務清單

????????????3.肉類產品違法違規專項整治成果清單?

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附件1

曾都區肉類產品違法違規專項整治

行動工作專班?

一、工作專班

?????負?責?人：李先國?區市場監管局黨組成員、副局長

?????牽頭部門：食品安全監管股、餐飲服務監管股

?????成員單位：綜合執法大隊、機關黨辦、消保股、抽檢股、信用監管股、政策法規股。

二、工作專班職責

?????研究制定區級實施方案，組織開展集中行動，負責縱向貫通，部署指導各市場監管所按時按量完成既定任務、實現既定目標、上報有關情況；負責定期調度、壓緊壓實推動工作取得實效。負責強化與區農業農村局、公安分局等部門協調聯動。?

附件2?

肉類產品違法違規專項整治任務清單?

????備注：各所在“鄂食安”中開展專項監督檢查，一季度要完成檢查任務的30%以上，二季度完成65%以上，8月底前全部完成。

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附件3

肉類產品違法違規專項整治成果清單

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